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La Autoridad Palestina y las políticas cambiantes de Abbas

La Autoridad Palestina y las políticas cambiantes de Abbas

Khaled Abu Toameh

18 de octubre de 2019

Los palestinos dicen que se han acostumbrado a las políticas “zigzagueantes” del presidente de la Autoridad Palestina Mahmoud Abbas sobre varios temas, particularmente hacia Israel.

Sin embargo, la opinión pública palestina no parece estar seriamente preocupada por las políticas cambiantes de su líder, siempre y cuando la Autoridad Palestina siga pagando salarios a sus funcionarios públicos y garantice la estabilidad económica y de seguridad en Judea y Samaria.

Esa es precisamente la razón por la que la decisión de Abbas a principios de este mes de aceptar la reducción de los ingresos fiscales palestinos de Israel no sorprendió a muchos palestinos. Desde febrero, la Autoridad Palestina se había negado a recibir los ingresos, para protestar contra la decisión de Israel de retener más de 12 millones de dólares al mes, la suma que la Autoridad Palestina paga a los terroristas y a las familias de los palestinos muertos mientras llevaban a cabo ataques contra el Estado judío.

Durante varios meses, Abbas se mostró inflexible en su negativa a aceptar los ingresos fiscales de Israel si no se pagan en su totalidad. Él y altos funcionarios palestinos en Ramallah acusaron a Israel de llevar a cabo un “acto de piratería” deduciendo la suma pagada por la Autoridad Palestina a los encarcelados y familiares de los “mártires”.

La dirección de la Autoridad Palestina está tratando de describir el cambio repentino en su posición respecto a la reducción de los ingresos fiscales como un “gran logro” para los palestinos.

Según funcionarios de la Autoridad Palestina, un acuerdo alcanzado entre Hussein al-Sheikh, jefe de la Autoridad General Palestina de Asuntos Civiles, y el Ministro de Finanzas Moshe Kahlon allana el camino para introducir cambios en el Protocolo de 1994 sobre Relaciones Económicas, también llamado el Protocolo de París.

La Autoridad Palestina lleva mucho tiempo pidiendo que se cambie el Protocolo de París, que regula la relación y la interacción entre los palestinos e Israel en seis áreas principales: aduanas, impuestos, trabajo, agricultura, industria y turismo. El protocolo también otorga a Israel el control exclusivo de las fronteras exteriores y la recaudación de los impuestos a la importación y del IVA.

“Aunque muchos palestinos comprendieron la ira de Abbas por la decisión israelí de retener algunos de los fondos, pensaron que era una mala idea negarse a quedarse con el resto del dinero”, dijo Maher Abdel Jawad, un hombre de negocios con sede en Ramallah. “Los únicos que pagaron el precio fueron los empleados públicos, que durante meses recibieron sólo la mitad de sus salarios. Si la crisis hubiera durado otros dos o tres meses, la gente habría salido a las calles a protestar contra Abbas y la Autoridad Palestina”.

Abdel Jawad atribuye el retroceso de Abbas al creciente descontento entre los 180.000 empleados de la Autoridad Palestina.

“Cuando hay tanta gente en su nómina, hay que tener mucho cuidado”, dijo. “Abbas fue lo suficientemente sabio como para darse cuenta de que estábamos avanzando rápidamente hacia una explosión”.

Un experto en economía palestina en Ramallah dijo que no le sorprendió la “capitulación” de Abbas. Explicó que Abbas esperaba que los Estados árabes proporcionaran a los palestinos una red de seguridad financiera en respuesta a la decisión israelí de recortar los ingresos fiscales. “Sin embargo, los árabes no cumplieron sus promesas a los palestinos”, dijo. “La mayoría de los palestinos no culpan a Abbas. Al contrario, parecen simpatizar con él, sabiendo que no tenía otra opción que bajar por la escalera”.

Los rivales políticos de Abbas, incluyendo Hamas y la Jihad Islámica, parecen ser los únicos que le acusan de “rendirse” a Israel y a la administración estadounidense.

Pero en lo que respecta a los empleados de la Autoridad Palestina, las condenas de Hamas y de la Jihad Islámica son totalmente irrelevantes. Para estos empleados, la “capitulación” y la “humillación” son mejores que no poder comprar comida o juguetes para sus hijos o pagar deudas al tendero y al banco.

“No me importa lo que diga Hamas”, dijo Amjad Hamdan, de 36 años, padre de tres hijos que trabaja para el Ministerio de Salud de la Autoridad Palestina. “Mira cómo Hamas ha convertido a los palestinos de la Franja de Gaza en mendigos. La Autoridad Palestina, a pesar de todos sus defectos, al menos paga salarios y nos proporciona muchos servicios en varios campos”.

Hamdan y muchos palestinos tampoco parecen preocuparse por los mensajes conflictivos de Abbas hacia Israel. Para ellos, las amenazas recurrentes de Abbas de poner fin a todos los acuerdos firmados con Israel no son más que kalam farigh (tonterías).

La amenaza más reciente de Abbas se produjo el pasado mes de julio, cuando anunció, tras una reunión de los líderes de la Autoridad Palestina en Ramallah, que los palestinos ya no cumplirían los acuerdos anteriores firmados con Israel. Su amenaza ha sido recibida por muchos palestinos con un grano de sal bastante grande.

Los críticos de Abbas se han burlado de su declaración de que se crearía un comité especial para idear mecanismos de aplicación de la decisión de los líderes de la Autoridad Palestina de renunciar a los acuerdos con Israel. Tres meses después, los palestinos siguen esperando noticias sobre la comisión propuesta.

La amenaza de poner fin a los acuerdos firmados con Israel recordó a los palestinos las amenazas anteriores que Abbas y sus altos funcionarios han hecho en los últimos años, incluyendo la revocación del reconocimiento palestino de Israel, la suspensión de la coordinación de la seguridad en Judea y Samaria entre las dos partes y el desmantelamiento de la Autoridad Palestina.

“Ningún palestino se toma en serio ninguna de las amenazas de Abbas”, dijo un periodista palestino de Jerusalem oriental. “Incluso dudo que Abbas se tome en serio sus propias amenazas. ¿Recuerdan cuando amenazaba, casi todas las semanas, con dimitir y disolver la Autoridad Palestina? Me pregunto qué pasó con esa amenaza. Al menos ha dejado de hacer esa amenaza, porque sabe que nadie le cree”.

El periodista y otros palestinos dicen que ven a Abbas como un líder débil cuya única arma es su boca.

“Las diversas amenazas de Abbas están destinadas exclusivamente al consumo interno”, explicó un miembro de Fatah del Consejo Legislativo Palestino. “Amenazas y retórica ardiente como parte de una estrategia para apaciguar a la opinión pública palestina. No puedo encontrar a una persona que crea a Abbas cuando dice que revocará el reconocimiento palestino de Israel o suspenderá la coordinación de la seguridad con las autoridades de seguridad israelíes”.

De hecho, las acciones y políticas de Abbas parecen haber confundido a muchos palestinos. Por un lado, habla de poner fin a los acuerdos firmados con Israel. Por otro lado, envía a sus altos funcionarios a mantener conversaciones con funcionarios israelíes sobre la posibilidad de cambiar el Protocolo de París y resolver la disputa sobre los pagos a terroristas y familiares de “mártires”.

Por un lado, amenaza con revocar el reconocimiento palestino de Israel. Por otra parte, sigue repitiendo la opinión de que está comprometido con la solución de los dos Estados y el proceso de paz con Israel.

Por un lado, las instituciones de la OLP y de Fatah de Abbas siguen hablando de la necesidad de detener la coordinación de la seguridad entre la AP e Israel. Por otra parte, es evidente que la coordinación en materia de seguridad entre las dos partes continúa, sino que se está fortaleciendo.

Incluso el llamamiento más reciente de Abbas para que se celebren elecciones presidenciales y parlamentarias -anunciado durante su último discurso ante la Asamblea General de las Naciones Unidas- no parece haber impresionado a la mayoría de los palestinos.

En los últimos años, Abbas, que fue elegido en 2005 para un mandato de cuatro años, ha manifestado repetidamente su deseo de celebrar las elecciones, que debían haberse celebrado hace tiempo. Los palestinos, sin embargo, son conscientes de que mientras Abbas no resuelva su disputa con Hamas, que controla la Franja de Gaza desde 2007, las posibilidades de celebrar nuevas elecciones son nulas.

“En las circunstancias actuales, las elecciones no son una prioridad para muchos palestinos”, dijo Ramzi Sha’ban, un estudiante universitario de la Universidad de An-Najah en Nablus. “La gente está más preocupada por pagar sus deudas a los bancos y vivir con seguridad. Las elecciones no cambiarán nada, porque terminaremos con los mismos líderes que ahora están en el poder. Mientras Abbas pague los salarios y proporcione puestos de trabajo, la gente estará contenta. La gente ve el sufrimiento de los palestinos que viven bajo Hamas en la Franja de Gaza, y dicen: ‘Somos afortunados de que la situación en Judea y Samaria sea mucho mejor.’”

No hay duda de que la credibilidad de Abbas como un líder digno de confianza se ha visto gravemente socavada como resultado de sus mensajes contradictorios, su percepción de debilidad y sus promesas incumplidas. Sin embargo, esto no significa que los palestinos de Judea y Samaria, para quienes el statu quo se ha convertido en una cómoda realidad, vayan a despertar mañana por la mañana y se rebelen contra él y la Autoridad Palestina.

Fuente: JPost. Noticias de Israel. https://israelnoticias.com/editorial/autoridad-palestina-abbas-israel/

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