24 de abril de 2020
El estancamiento político de 15 meses de Israel, que condujo a tres ciclos electorales en el transcurso de un año, llegó a su fin con la firma de un acuerdo de gobierno de unidad entre el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu, jefe del Partido Likud, y Azul y Blanco El jefe del partido, Benny Gantz. Las dos partes lo llaman un “gobierno nacional de emergencia” en gran parte para gestionar la actual crisis de coronavirus, que ha obstaculizado a Israel junto con el resto del mundo.
Ambos líderes publicaron tweets tras la firma. Netanyahu escribió que el acuerdo es el cumplimiento de su promesa de formar un “gobierno nacional de emergencia que trabajará para salvar vidas y los medios de vida de los ciudadanos de Israel”. Gantz tuiteó que “evitamos una cuarta elección. Protegeremos la democracia. Lucharemos contra el coronavirus y cuidaremos a todos los ciudadanos israelíes”.
El miembro de la Knéset, Yariv Levin, negociador principal del Likud que ahora está programado para servir como presidente de la Knéset en el nuevo gobierno, le dijo a JNS que “este gobierno de emergencia es lo correcto en el momento correcto. Necesitamos unidad para enfrentar los desafíos económicos y de salud del país”.
El acuerdo de unidad, que se estructura como seis meses de un “gobierno de emergencia” seguido de uno más permanente, estableció a Netanyahu como primer ministro durante los primeros 18 meses, durante los cuales Gantz será viceprimer ministro y ministro de Defensa, seguido por Gantz asumiendo la presidencia durante 18 meses, durante los cuales Netanyahu será viceprimer ministro.
El miembro de la Knéset Moshé Ya’alon, de Yesh Atid-Telem, que solía ser parte de Blue and White pero se separó debido a la asociación de Gantz con Netanyahu, atacó el acuerdo y le dijo a JNS que “este gobierno es malo para Israel”.
Insistió en que “Israel necesita un liderazgo que rehabilite la democracia israelí con controles y equilibrios entre sus poderes. En cambio, ahora tenemos una dictadura de una persona: Netanyahu. Israel necesita un líder que dé un ejemplo personal sin corrupción. Pero ahora, tenemos un líder que sólo se preocupa por sí mismo y no por la gente”.
Foto: El presidente israelí, Reuven Rivlin, se dirige a un Knesset en gran parte vacío para la juramentación del 23o Knesset. El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, el líder azul y blanco Benny Gantz, el orador de la Knesset Yuli Edelstein y el presidente de la Corte Suprema, Esther Hayut, el 16 de marzo de 2020. Foto de Haim Zach / GPO.
Legislación de unidad de gobierno
El acuerdo se firmará formalmente la próxima semana después de Yom Ha’aztmaut, el Día de la Independencia de Israel, que se celebrará del 28 al 29 de abril. El primer orden del día será aprobar una legislación para poner en marcha la rotación Netanyahu-Gantz.
Si bien la ley israelí permite que un primer ministro sirva mientras está bajo acusación, prohíbe que un ministro lo haga. Se aprobará una ley para permitir que Netanyahu sirva como viceprimer ministro (el título oficial es “primer ministro interino”) cuando Gantz se convierta en primer ministro, a pesar de que puede estar en medio de su juicio por cargos de corrupción en ese momento.
También se aprobará una ley que dice que, si alguno de los dos decide irse y colapsar el gobierno, el líder del otro partido se convierte en primer ministro automáticamente, y las nuevas elecciones se retrasan por seis meses. Esta ley aborda el temor en Azul y Blanco de que para evitar que Gantz se convierta en primer ministro, Netanyahu simplemente sacará al Likud del gobierno a medida que finalicen los primeros 18 meses, lo que dejaría a la coalición con una minoría y liderazgo de la Knesset. a una elección.
El acuerdo dicta que el gobierno de emergencia no avanzará con ninguna legislación significativa no relacionada con la crisis del coronavirus, con una excepción: la soberanía israelí sobre las comunidades judías en Cisjordania.
Levin le dijo a JNS que “tenemos una oportunidad histórica de aplicar nuestra soberanía en Judea y Samaria [Cisjordania], y es mejor hacerlo con un gobierno amplio y de unidad”.
Blue and White, que había estado en contra de tal medida, se comprometió y acordó que desde el 1 de julio, suponiendo que haya un apoyo estadounidense para ello, Netanyahu puede votar por anexar partes de Cisjordania a la Knéset, y que esta legislación será acelerada por los comités de la Knéset. Los miembros azules y blancos podrán votar de acuerdo con su ideología, aunque se requerirá una mayoría de la Knéset para este movimiento.
Durante los primeros seis meses, el gobierno no cubrirá vacantes clave, como cargos de fiscal estatal y comisionado de policía. Durante este período, las dos partes negociarán la plataforma durante los 30 meses restantes del mandato del gobierno.
El acuerdo aborda el tema controvertido del reclutamiento de los ultraortodoxos (haredim) a las Fuerzas de Defensa de Israel. Las partes acordaron aprobar una ley que otorga al gobierno el poder de establecer las cuotas anuales que debe cumplir este segmento específico de la sociedad israelí, una victoria para los partidos ultraortodoxos que querían mantener ese control.
Nombramientos judiciales
El acuerdo de unidad se firmó después de llegar a compromisos sobre los dos temas de mayor controversia entre las dos partes: los nombramientos judiciales y el fallo judicial contra Netanyahu que actúa como primer ministro.
Durante los últimos cinco años, el ministro de justicia ha venido del campo conservador, y se hicieron reformas significativas al sistema en un intento de nombrar jueces conservadores en el banquillo.
Azul y Blanco exigieron que el ex jefe sindical MK Avi Nissenkorn sea nombrado ministro de justicia. Para contrarrestar la influencia de la izquierda sobre el ministerio y continuar el movimiento hacia jueces más conservadores, Likud exigió poder de veto sobre las nominaciones judiciales. Las dos partes acordaron que MK Zvi Hauser del campo de Gantz serviría en el comité para nombramientos judiciales. Hauser es un conservador que se desempeñó como secretario del gabinete de Netanyahu en el pasado y que tiene una voz fuerte para la independencia judicial; También es vocal contra los ataques de derecha en los tribunales, lo que lo convierte en un miembro del comité que satisface a ambos lados.
La oposición atacó duramente este elemento del acuerdo, y MK Yair Lapid, presidente de Yesh Atid, tuiteó que Blue and White “acordó permitir que el acusado penal designe a los jueces que juzgarán sus asuntos”.
Como era de esperar, se presentaron apelaciones ante la Corte Suprema de Israel, pidiendo a sus jueces que prohibieran a Netanyahu formar un nuevo gobierno y convertirse en primer ministro bajo acusación. Netanyahu le pidió a Gantz que aceptara que, si el tribunal lo hace, Azul y Blanco apoyarían una ley para eludir la decisión del tribunal y permitirle servir.
Gantz se comprometió y acordó que, si el tribunal emite un fallo así, eso desencadenará automáticamente una cuarta elección, con Gantz como primer ministro interino. El tribunal solicitó al Fiscal General Avichai Mandelblit, Netanyahu, Gantz, Likud y Blue and White que envíen sus respuestas a la queja antes del jueves a las 2 pm, después de lo cual se programará una audiencia sobre el tema.
El gabinete más grande en la historia israelí
El acuerdo de coalición dicta que el gobierno comenzará con 32 ministros, divididos en partes iguales entre las dos partes.
Blue and White tendrá las siguientes carteras: defensa; asuntos exteriores (durante los primeros 18 meses); justicia; inmigración y absorción; cultura y deporte; comunicaciones; agricultura; asuntos estratégicos; turismo; igualdad social; ciencia y Tecnología; y asuntos de la diáspora. También crearán un Ministerio de Asuntos Minoritarios, que será dirigido por un ministro profesional del sector árabe.
El Partido Laborista se unirá al gobierno como parte del campo de Gantz y se le otorgarán los ministerios de economía y bienestar.
Likud controlará los ministerios de finanzas, seguridad pública, transporte, vivienda, medio ambiente, inteligencia, cooperación regional, periferia, energía, asuntos de Jerusalén y asuntos exteriores (durante los últimos 18 meses). Además, Likud ocupará el cargo de Knesset Speaker durante los 36 meses completos. Likud entregará los ministerios de interiorismo, salud y asuntos religiosos a los partidos ultraortodoxos que forman parte del bloque de Netanyahu.
Queda un signo de interrogación con respecto al Ministerio de Educación. Por el momento, el partido derechista Yamina, liderado por el actual ministro de Defensa, Naftali Bennett, no se une a la administración. Como resultado, Likud encabezará la cartera, pero estará disponible para Yamina si el partido decide unirse al gobierno.
El acuerdo otorga el control del bloque de Gantz sobre el Comité de Asuntos Exteriores y Defensa, además del Comité de la Cámara, que controla la agenda de la Knéset. Likud encabezará el Comité de Finanzas y el comité especial que maneja la crisis del coronavirus. Netanyahu retiene el control sobre quién servirá como embajador ante las Naciones Unidas, el Reino Unido, Francia y Australia durante toda la vida del gobierno. El embajador en los Estados Unidos será elegido por quien sea primer ministro en ese momento.
La coalición de 72 escaños se expandirá de 32 a 36 ministerios después del gobierno de emergencia inicial de seis meses, convirtiéndose en el gobierno más grande en la historia de Israel.
(Publicado originalmente en el sitio web de JNS)
