Yonatan Sindel/Flash90
El miércoles por la noche, la Knesset aprobó en primera lectura la Ley Fundamental: Estudio de la Torá, dando luz verde a un proyecto de ley respaldado por los ultraortodoxos que se ha convertido en una demanda central dentro de la coalición.
El proyecto de ley fue aprobado por 63 votos a favor y 53 en contra. El primer ministro Benjamín Netanyahu llegó al pleno para votar a favor, y varios diputados de la coalición se opusieron a la propuesta, entre ellos Moshe Solomon, Dan Illouz y Yuli Edelstein, según informaron medios de comunicación hebreos.
La primera lectura no convierte el proyecto de ley en ley. Aprueba su idea general. La redacción final se debate posteriormente, antes de la segunda y tercera lectura.
El proyecto de ley en sí es breve. Afirma que el estudio de la Torá es un “valor fundamental en la herencia del pueblo judío y en el Estado de Israel”. La redacción es importante porque Israel no tiene una constitución formal. En su lugar, cuenta con las Leyes Fundamentales, que constituyen el marco jurídico supremo del país. Cuando los tribunales revisan leyes ordinarias o decisiones gubernamentales, las Leyes Fundamentales tienen mayor peso jurídico.
El proyecto de ley no exime automáticamente a nadie del servicio militar en las Fuerzas de Defensa de Israel. No anula por sí solo las órdenes de reclutamiento ni crea un nuevo sistema de exenciones. Su importancia radica en su dimensión jurídica y política: sus partidarios esperan que fortalezca la posición del gobierno en futuros litigios sobre la financiación de las yeshivot y las exenciones para los estudiantes de tiempo completo.
Esto podría ser relevante si se le solicita al Tribunal Supremo israelí que se pronuncie sobre la financiación estatal para los estudiantes de yeshivá o sobre la política gubernamental hacia los estudiantes de Torá a tiempo completo que no prestan servicio militar. El problema se intensificó después de que las sentencias judiciales y los plazos legales presionaran al gobierno para que resolviera la situación de los estudiantes de yeshivá ultraortodoxos.
Por eso, el proyecto de ley se ha convertido en uno de los temas más delicados de la política israelí. Sus partidarios lo describen como un reconocimiento del estudio de la Torá como un valor judío fundamental. Sus detractores afirman que no se trata realmente de honrar la Torá, sino de proteger las amplias exenciones del servicio militar obligatorio para los ultraortodoxos durante una guerra, mientras que las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) argumentan que necesitan más soldados.
La votación se produjo en medio de tensiones dentro de la coalición por el tema del borrador, ya que los partidos ultraortodoxos presionaron a Netanyahu para que impulsara una legislación relacionada con los estudiantes de yeshivá.
El presidente de Déguel HaTorah, Moshe Gafni, celebró la votación, calificándola de “un paso histórico”. Añadió: “El Estado del pueblo judío está devolviendo a la Torá el honor que le corresponde”.
El presidente de Shas, Aryeh Deri, también elogió la iniciativa. “Esta noche hemos enaltecido el honor de la Torá”, declaró Deri. “Éste es el comienzo de una corrección histórica y un reconocimiento por parte del Estado de Israel del valor supremo de la Torá y la importancia de quienes la estudian”.
Los líderes de la oposición criticaron duramente el proyecto de ley inmediatamente después de la votación. Yair Golan, presidente de Los Demócratas, declaró: “En nuestro gobierno, la Ley Fundamental: Estudio de la Torá será cancelada. Los haredíes se alistarán y garantizaremos una verdadera igualdad en la carga”.
Naftali Bennett, presidente de Juntos, afirmó que la votación priorizó los intereses de la coalición sobre la seguridad. “Las Fuerzas de Defensa de Israel necesitan urgentemente 20.000 soldados, y hoy la coalición Bibi-Deri-Smotrich-Ben Gvir ha reiterado que los intereses políticos son más importantes que la seguridad”, declaró Bennett.
El presidente de Israel Beytenu, Avigdor Lieberman, calificó la propuesta como “Ley Fundamental: Jilul Hashem” (profanación del nombre de Di’s). Afirmó que “permanecerá para siempre como una marca de Caín en la coalición de la masacre del 7 de octubre”.
El proyecto de ley regresa ahora al Comité de la Cámara de Representantes de la Knesset antes de poder pasar a segunda y tercera lectura. Este procedimiento también ha suscitado críticas. Las leyes fundamentales suelen ser competencia del Comité de Constitución, pero este proyecto de ley fue remitido al Comité de la Cámara de Representantes, que controla el procedimiento parlamentario.
El asesor jurídico de la Knesset advirtió anteriormente que la medida suscitaba inquietudes sobre el procedimiento adecuado para las Leyes Fundamentales, afirmando que “la presión del tiempo y la carga de trabajo no anulan el procedimiento legislativo adecuado”.
Por ahora, la propuesta no es ley. Aún necesita debate en comisión y dos votaciones más en la Knesset. Pero al superar la primera lectura, la coalición impulsó una de las principales demandas de los partidos ultraortodoxos y reabrió la disputa en Israel sobre el estudio de la Torá, el servicio militar en las Fuerzas de Defensa de Israel y la igualdad en la carga.
